Este sábado 21 de diciembre quedó conformado en Cuba el Consejo de Ministros, de acuerdo con la nueva estructura de gobierno que propone la recién aprobada Constitución de la República. La Asamblea Nacional del Poder Popular (ANPP), durante su cuarto período de sesiones de la IX Legislatura, aprobó nuevamente por unanimidad la propuesta del presidente cubano Miguel Díaz-Canel.
El Consejo Ministros ha quedado conformado de la siguiente forma:
Díaz-Canel propone a Manuel Marrero Cruz como primer ministro de Cuba.
Como establece una disposición transitoria de la actual constitución cubana, la designación del Primer Ministro, viceprimeros ministros, secretario y restantes miembros del Consejo de Ministros corresponde al presidente de la República, Miguel Díaz-Bermúdez.
Marrero se desempeña como ministro de turismo hace casi 17 años. Esta actividad constituye la fuente de ingreso fundamental del país. No obstante, en todos estos años, y también a causa de las presiones externas que impone el bloqueo estadounidense contra Cuba, la actividad no ha despegado todas sus potencialidades. Manuel Marrero fue el ministro que más tiempo se desempeñó en un mismo cargo público en Cuba.
Por su parte, Díaz-Canel propuso además a los seis viceprimeros Ministros:
Ramiro Valdés Menéndez, Comandante de la Revolución
Roberto Morales Ojeda
Inés María Chapman Waugh
José Luis Tapia Fonseca
Alejandro Miguel Gil Fernández, quien seguirá siendo ministro de Economía
Ricardo Cabrisas Ruiz
Dentro de la membresía, estos fueron los nuevos miembros que fueron ratificados por la ANPP:
Marta Elena Feito Cabrera, ministra de Trabajo y Seguridad Social
Juan Carlos García Grada, ministro de Turismo
Martha Sabina, ministra-presidenta del Banco Central de Cuba
Jorge Santiago Sobrino Martínez, ministro de la Industria Alimentaria
Eloy Álvarez Martínez, ministro de Industrias
Nicolás Arrente Cruz, ministro de Energía y Minas
Como Secretario del Consejo de Ministros fue propuesto:
José Amado Ricardo Guerra
Seguidamente, menciona los diez restantes miembros:
Leopoldo Cintra Frías, Ministro de las Fuerzas Armadas Revolucionarias
Julio César Gandarilla Bermejo, Ministro del Interior
José Ramón Saborido Loidi, Ministro de Educación Superior
Ena Elsa Velázquez Cobiella, Ministra de Educación
Meisi Bolaños Weis, Ministra de Finanzas y Precios
René Mesa Villafaña, Ministro de la Construcción
Rodrigo Malmierca, Ministro de Comercio Exterior y la Inversión Extranjera
Bruno Rodríguez Parrilla, Ministro de Relaciones Exteriores
Eduardo Rodríguez Dávila, Ministro de Transporte
Elba Rosa Pérez Montoya, Ministra de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente
Oscar Manuel Silvera, Ministro de Justicia
Betsy Díaz Velázquez, Ministerio de Comercio Interior
Alpidio Alonso Grau, Ministro de Cultura
Jorge Luis Perdomo Di-Lella, Ministro de Comunicaciones
José Ángel Portal Miranda, Ministerio de Salud Pública
Alejandro Gil Fernández, Ministerio de Economía y Planificación
Gustavo Rodríguez Rollero, Ministerio de la Agricultura
Antonio Rodríguez Rodríguez, Instituto de Recursos Hidráulicos
Alfonso Noya Martínez, Instituto Cubano de Radio y Televisión
Osval Vento Montiller, Instituto Nacional de Deportes, Educación Física y Recreación
Cronograma legislativo
El cronograma legislativo fue presentado por el Ministro de Justicia, Oscar Silvera Martínez, con el objetivo de implementar muchos de los derechos y obligaciones contenidos en la Constitución cubana, los cuales, al no existir tribunal constitucional en Cuba, continúan solo emitidos y sin posibilidad de ser reclamados hasta la creación de las leyes que los regulen.
En el cronograma se proponen 39 Leyes y 31 Decretos-Leyes, para un total de 70 normas jurídicas. Para su cumplimiento, fue anunciada la realización de sesiones extraordinarias en abril y octubre de 2020.
También se especifica en el documento que, por su complejidad, el Código de Familia no se presentará hasta marzo de 2021. Luego, en diciembre de ese mismo año, será presentado el proyecto final a la ANPP para su aprobación.
Serían tres los pasos respecto a esa Ley específica:
Presentar el Código de las Familias a la ANPP en el mes de marzo de 2021.
Realizar una sesión extraordinaria de la ANPP, en fecha posterior al Congreso del PCC, para aprobar la versión que resulte del análisis de los diputados.
Someterlo a consulta popular hasta diciembre de ese propio año, para su aprobación en la sesión ordinaria de la ANPP, donde se decidirá la fecha de referendo.
Una de las diputadas, Ana Teresa Igarza (Artemisa), propuso por su parte adelantar las leyes relacionadas con el ordenamiento jurídico de la empresa estatal. De otra mano, el diputado Marino Murillo, opinó que concebir ese momento para la aprobación de la Ley de Empresas no significa que no se pueda avanzar en la aplicación de medidas para flexibilizar el funcionamiento de la empresa estatal socialista como motor fundamental de la economía cubana.
Otro de las normas adelantadas en las intervenciones de los diputados fue el Decreto-Ley sobre Comunicación Social —aunque no se mencionó la Ley de Información o de Medios—, y el que se propone para perfeccionar la labor del Ministerio de Cultura
El presidente Díaz-Canel, en su discurso de clausura de las actuales sesiones ordinarias, afirmó que “debemos prepararnos para legislar, por su alta sensibilidad, sobre algunos temas como la violencia de género, el racismo, el maltrato animal y la diversidad sexual”.
Aunque aún el cronograma aprobado no es público, la diputada y presidenta del Centro Nacional de Educación Sexual, Mariela Castro, señaló la necesidad de informar a todos los ciudadanos acerca de los contenidos del cronograma legislativo, que abarca hasta el año 2022, y sobre el proceso de perfeccionamiento del Estado cubano.
Leyes aprobadas
En la sesión previa, el viernes 20 de diciembre, fueron aprobadas cuatro Leyes por la ANPP, que se suman a las vigentes desde este año (Ley Electoral, Ley de Símbolos Nacionales y Ley de Pesca):
Ley del Presupuesto para 2020
Ley de Organización y Funcionamiento de la Asamblea Nacional y del Consejo de Estado
Ley sobre los órganos locales del Poder Popular
Ley de organización de las asambleas municipales
Además, se estimó un crecimiento de la economía de un uno por ciento para 2020. Entre las prioridades destacadas por el ministro de economía, Alejandro Gil, se encuentran, sin muchas novedades respecto a las enunciadas el pasado año, las siguientes:
Incremento y diversificación de las exportaciones
Sustitución de importaciones
Eficiencia del proceso inversionista
Mantener e incrementar las medidas de ahorro
Disminuir la importación para el turismo y aumentar la participación de la industria nacional
Encadenamiento productivo con la inversión extranjera
Potenciar los proyectos de desarrollo local
Avanzar en el ordenamiento monetario del país y en el perfeccionamiento de la empresa estatal
Fomentar los vínculos con todos los actores económicos
Aprovechar las oportunidades que generan las medidas aprobadas para impulsar la economía
La sesión concluyó con la intervención del presidente cubano Miguel Díaz-Canel Bermúdez, quien afirmó que el pueblo cubano logró sobreponerse a las limitaciones que experimentó la economía este año. Ante el discreto crecimiento de la economía cubana en 2019, de solo 0,5 por ciento, el mandatario afirmó que no se trata de una excepción, puesto que la CEPAL confirmó que en la región persiste una desaceleración generalizada.
También afirmó que lo más apremiante es el ordenamiento monetario, siendo casi la única referencia al tema de la unificación monetaria y cambiaria durante estas sesiones.
“No solo nos interesa resistir, el desafío es conquistar la mayor prosperidad posible, mayores y más diversas producciones, de mayor calidad”, informó al concluir.
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